5. Основные мероприятия по защите персонала
5.1. Организация оповещения и связи.
5.1.1. На Балаковской АЭС предусмотрена передача информации и оповещения в случае аварии или радиационно-опасной ситуации с момента объявления на АС состояния «Аварийная готовность» и (или) «Аварийная обстановка» в соответствии с разделом 6 «Положения о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций» НП-005-98 (с Изменением 1, утвержденным постановлением Госатомнадзора России от 30 августа 2002 г. № 8) и «Инструкции о порядке объявления на Балаковской АЭС аварийной обстановки и передачи оперативной информации в случае возникновения радиационно опасных ситуаций или аварий». (И.ОМП,ГОиЧС/01). Схема оповещения и связи представлена в приложении 16.
5.1.2. Для передачи информации и сигналов оповещения на Балаковской АЭС используются следующие средства:
1) локальная система оповещения (ЛСО), пульты управления которой расположены в кабинете НСС и комнате связи ЗПУПД АС;
2) сирены С-40, которые установлены на зданиях энергоблоков 1, 4; АБК-1, АБК-2, с. Натальино, с. Матвеевка;
3) радиотрансляционная сеть АС по помещениям, коридорам, переходным галереям, территории АС, дачным кооперативам «Березово», «Романтик», с.Матвеевка, с. Натальино;
4) средства радиосвязи с СВФ (р/с Motorola) и привлекаемыми воинскими подразделениями (р/с Лен, Р-130, Р-173);
5) средства радиосвязи между ЗПУПД АС, ЗПУПД Г и оперативным дежурным МУ «Управление по делам ГО и ЧС Балаковского муниципального района» (р/ст Лен);
6) средства радиосвязи между ЗПУПД Г и ЗПУПД РЭ (р/с Р-130);
7) транковая система радиосвязи;
8) система пейдженговой связи «Нью Ком Пейдж»;
9) административная телефонная связь («Миником» ДХ 128, ААОТС «Псков», МК-1);
10) оперативная телефонная, громкоговорящая связь, поисковая громкоговорящая связь на энергоблоках 1-4 («Миником» ДХ-500; ГГС «Рябина», «Орех»);
11) прямые каналы связи: с дежурным диспетчером ОАО «Концерн Росэнергоатом», оперативным дежурным МУ «Управление по делам ГО и ЧС Балаковского муниципального района», оперативным дежурным ГУ МЧС России по Саратовской области, оперативным диспетчером ОДУ «Средняя Волга» и оперативным диспетчером ОАО «Саратовэнерго»;
12) аппаратура абонентского телеграфа;
13) факсимильные аппараты;
14) канал правительственной связи;
15) автоматическая система оповещения «Звонарь»;
16) видиоконференцсвязь.
5.1.3. При обнаружении нарушений пределов и (или) условий безопасной эксплуатации АС оперативный персонал немедленно сообщает об этом при помощи аппаратуры оперативной, телефонной и громкоговорящей связи должностному лицу в порядке подчиненности вплоть до НСС.
5.1.4. НСС получив сообщение о наличии факторов, свидетельствующих о возможности возникновения радиационно-опасной ситуации или аварии, идентифицирует создавшуюся ситуацию и при достижении или превышении значений немедленно докладывает лично по каналам административной связи директору и главному инженеру.
5.1.5. Решение об объявлении на АС состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка» НСС или по его поручению ЭМ ЦЩУ доводит до:
1) персонала АС через аппаратуру оперативной телефонной, громкоговорящей и поисковой связи, радиотрансляционную сеть АС;
2) персонала организаций других министерств и ведомств, населения сел Матвеевка, Натальино, дачных кооперативов «Березово», «Романтик» через радиотрансляционную сеть АС, локальную систему оповещения (включение сирен С-40);
3) руководящего состава АС через локальную систему оповещения АС (включение стоек СЦВ) сообщение также дублируется через систему пейдженговой связи и автоматическую систему оповещения «Звонарь»;
4) дежурного диспетчера ОАО «Концерн Росэнергоатом», оперативных диспетчеров ОДУ «Средней Волги», ОАО «Саратовэнерго», оперативных
дежурных МУ «Управление по делам ГО и ЧС БМР», ГУ МЧС России по Саратовской области и т.д. через прямые каналы связи, междугородние каналы связи.
5.1.6. Оповещение дежурного войсковой части № 3684, охраняющей Балаковскую АЭС, осуществляется установленным порядком согласно приложению 9. Начальник караула оповещается дежурным войсковой части № 3684 и доводит необходимую информацию об аварии и применении СИЗ до часовых на постах по действующим каналам связи (радио, прямая телефонная).
5.1.7. Первичная информация об аварии представляется лаконичной и отображает действительное состояние дел на аварийном объекте, содержит напоминание о необходимых действиях в аварийных условиях. При необходимости позднее сообщаются дополнительные подробности об аварии.
5.1.8. На АС обеспечивается четкое разграничение между сообщениями, передаваемыми о реальных аварийных ситуациях, и сообщениями в учебно-тренировочных целях.
5.1.9. Передача данных о работе блоков в кризисный центр ОАО «Концерн Росэнергоатом» осуществляются по арендованному каналу связи.
5.1.10. Управление и связь с войсковыми частями и территориальными нештатными аварийно-спасательными формированиями (НАСФ) организуется по радиосвязи на базе р/станций Р-130; ЛЕН; MAXON; MOTOROLA с ЗПУПД АС, ЗПУПД Г.
5.1.11. Управление и связь с федеральными, региональными и местными органами власти осуществляется по арендованным и междугородним каналам связи.
5.1.12. Обмен информацией между ЗПУПД АС, ЗПУПД Г, ЗПУПД РЭ осуществляется по прямым и арендованным каналам связи, радиосвязью на базе р/с ЛЕН, Р-130, по локальной компьютерной сети.
5.1.13. Для организации связи между АС (ЗПУПД АС, ЗПУПД Г) и кризисным центром ОАО «Концерн Росэнергоатом» используются действующие в обычных условиях арендованные каналы связи, каналы спутниковой связи, а также три резервных канала связи.
5.1.14. Все средства связи и оповещения обеспечивают круглосуточный прием и передачу информации.
5.1.15. Для обеспечения оповещения и связи в режиме повышенной готовности (состояние «Аварийная готовность») и чрезвычайном режиме (состояние «Аварийная обстановка») задействуются узлы связи ЗПУПД АС, ЗПУПД Г, ЗПУПД РЭ.
5.1.16. Для поддержания систем связи и оповещения в постоянной готовности на АС ежемесячно проводятся проверки технических средств связи и оповещения согласно графика.
5.1.17. Устанавливаются следующие сроки передачи сведений:
1) незамедлительно, по установлении факта аварии или радиационно-опасной ситуации, вне зависимости от времени суток, адресатам в соответствии с таблицей 3;
Таблица 3.
Должность
|
Кому сообщается
|
Населенный пункт
|
НСС
|
Директору АС
|
г. Балаково
|
Главному инженеру АС
|
г. Балаково
|
Дежурному диспетчеру ОАО «Концерн Росэнергоатом»
|
г. Москва
|
Оперативному дежурному ФГУП «СКЦ Росатом»
|
г. Москва
|
Оперативному дежурному МУ «Управление по делам ГО и ЧС Балаковского муниципального района»
|
г. Балаково
|
Оперативному дежурному ГУ МЧС России по Саратовской области
|
г. Саратов
|
ЭМ ЦЩУ
|
Начальнику отдела инспекции ЯРБ на Балаковской АЭС Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору
|
г. Балаково
|
Комитету охраны окружающей среды природопользования Саратовской области
|
г. Саратов
|
Главе Балаковского муниципального района
|
г. Балаково
|
Губернатору Саратовской области
|
г. Саратов
|
Дежурному диспетчеру АО «Саратовэнерго»
|
г. Саратов
|
Дежурному диспетчеру ОДУ «Средней Волги»
|
г. Самара
|
Дежурный телефонист
|
ГУ «1 отряд ФПС по Саратовской области»
|
г. Балаково
|
24 ОеВД по обслуживанию Балаковской АЭС
|
г. Балаково
|
Воинской части № 3684
|
г. Балаково
|
Ведомственная охрана филиала № 7 ФГУП «Атомохрана»
|
г. Балаково
|
ФГУЗ ЦМСЧ № 156 ФМБА России
|
г. Балаково
|
Региональное управление № 156 ФМБА России
|
г. Балаково
|
Управлению внутренних дел Балаковского муниципального района
|
г. Балаково
|
Отделу УФСБ по Саратовской области в г. Балаково
|
г. Балаково
|
Балаковской метеорологической станции «Озерная»
|
г. Балаково
|
Главе администрации Матвеевского МО
|
с. Матвеевка
|
Главе администрации Натальинского МО
|
с. Натальино
|
2) не позднее первого часа после возникновения аварии на АС НСС передает дежурному диспетчеру ОАО «Концерн Росэнергоатом» следующую информацию:
а) наименование АС и номер блока АС;
б) дату и время аварии;
в) состояние блока до нарушения;
г) радиационная обстановка в помещениях АС и прилегающей территории;
д) предполагаемые причины аварии, краткую характеристику аварии, суммарное количество радиоактивных продуктов, поступивших в окружающую среду при аварии, и приблизительный изотопный состав выброса;
е) состояние блока на время передачи информации;
ж) краткое описание метеоусловий в момент и после аварии в районе АС (температура воздуха, облачность, скорость и направление ветра);
3) следующая информация в соответствии с установленным порядком должна передаваться не позднее 2-х часов с момента уведомления, в последующем ежесуточно к 6 часам (время московское ):
а) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
б) о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации;
в) уточненная и дополнительная информация об аварийном выбросе, обстановке на АС, состоянии активной зоны, радиоактивном загрязнении в СЗЗ и на прилегающей территории, уровням радиации (направляется дежурному диспетчеру ОАО «Концерн Росэнергоатом» по его требованию).
|
