Техническое задание на проектированиеапк «безопасный город»

ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ 3

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ 11

III. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ 12

IV. ТРЕБОВАНИЯ КАПК «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» 16

1)информационными системами УМВД России по Брянской области: 18

система мониторинга подвижных объектов Алмаз, производитель ООО «Кодос-Б»; 18

система экстренной связи «Гражданин-Полиция»; 18

комплекс измерения скорости движения транспортных средств фоторадарный передвижной «КРИС»-П; 18

измеритель скорости транспортных средств радиолокационный MultaRadar SD580; 18

мобильный комплекс видеофиксации нарушений ПДД «Арена»; 18

система видеофиксации нарушений правил дорожного движения «Одиссей»; 18

«Паркон»; 18

система мониторинга подвижных объектов СУМН (система управления мобильными нарядами); 19

система видеонаблюдения. 19

2)информационными системами Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области 19

база данных «Природопользование», департамент природных ресурсов; 19

система прогноза погоды, штормовых оповещений, горимости, паводков и половодья. 19

3)информационными системами ЦУКС Брянской области 19

RAS2 M «Авангард -Строй» ЦУКС Главного управления МЧС России по Брянской области; 19

Сирена МЧС «Промножтехника» ЦУКС Главного управления МЧС; 19

Ритм «Промпожтехника» ЦУКС Главного управления МЧС России по Брянской области; 19

Стрелец-Мониторинг «Аргус - Спектр» Главное управление МЧС России по Брянской области; 19

ИАК «Аналитик-Р» ЦИЭКС Главное управление МЧС России ПО Брянской области; 19

ГИС «Экстреммум» ЦИЭКС. Главное управление МЧС России по Брянской области; 19

АРМ СМТС «СВОД», НИС-ГЛОНАС. Главное управление МЧС России по Брянской области; 19

«АСКРО» Автоматизированная система мониторинга радиационной обстановки ИБРАЭ РАН Главное управление МЧС России по Брянской области; 19

Мониторинг -Гидропостов, метеообстановка в реальном времени 19

СПО «АРМ-ОДС», ЦИЭКС, Главное управление МЧС России по Брянской области; 19

СПО «АРАГОНИТ» ЦИЭКС, Главное управление МЧС России по Брянской области. 19

4)информационными системами ЕДДС МКУ «Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска» 19

Мониторинг оперативных автомобилей (ГЛОНАСС); 19

КСЭОН. 19

5)информационными системами Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области 19

Единый Государственный реестр прав (ЕГРП); 20

Программный комплекс приема-выдачи документов (ПК ПВД); 20

Государственный кадастр недвижимости (ГКН); 20

Единый Государственный реестр прав (ЕГРП) Программный комплекс приема-выдачи документов (ПВД); 20

Государственный кадастр недвижимости (ГКН). 20

а)установке серверной части системы и конфигурирование ее компонентов; 24

б)конфигурированию клиентских частей Системы; 24

в)начальной инициализации Системы; 24

г)резервному копированию носителей информации; 24

д)обеспечению восстановления системы при авариях и сбоях и т.п. 25

а)настройке прав доступа и обеспечению защиты информации; 25

б)ведению справочника пользователей Системы в части формирования списка пользователей Системы и присвоения пользователям идентификаторов и паролей; 25

в)настройке прав доступа к информации для всех пользователей, распределению ролей; 25

г)контролю выполнения требований по защите информации; 25

д)управлению средствами защиты информации; 25

е)исполнению обязанностей администратора защиты информации. 25

а)использованию и сопровождению информационных ресурсов; 25

б)поддержке целостности информационных ресурсов; 25

в)созданию, обновлению и обеспечению сохранности связанных между собой резервных копий. 25

6)автомобильных терминалов системы экстренного реагирования; 35

7)видео сегмента АПК «Безопасный город» города Брянск; 35

8)терминалов «ГЛОНАСС/GPS», установленных на транспортных средствах; 36

9)систем пожарной безопасности; 36

10)охранных сигнализаций; 36

11)систем мониторинга природной и техногенной безопасности (в том числе метрологических датчиков и датчиков загрязнения окружающей среды); 36

12)систем обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания муниципального и регионального уровня; 36

13)химического мониторинга; 36

14)радиационного мониторинга; 36

15)инженерного мониторинга (в том числе теплоснабжение и электроснабжение); 36

16)гидромониторинга; 36

17)космического мониторинга; 36

18)других систем, установленных на контролируемых стационарных и передвижных объектах; 36

1)автоматическая регистрация событий, происходящих на контролируемых объектах, с их привязкой к географическим координатам; 40

19)квалификацию события с помощью иерархического справочника; 40

20)идентификация сообщения с уже существующим ЧС или происшествием и объединение нескольких сообщений по одному событию; 40

21)категоризация информации о типичных проблемах и средствах их решения, а так же ведение структурированной справочной информации (адреса, телефоны, режимы работы основных служб и т.п.) в соответствии с обрабатываемым вызовом или сообщением подсистемы комплексного мониторинга оперативной обстановки; 40

22)настройка степени важности тревог, передаваемых с оконечных КСА с определением группы пользователей-получателей уведомления; 40

23)предоставление интерфейса для интеграции с системами экстренной связи, типа «гражданин-полиция», обеспечивающими аудио-видео связь колонн экстренной связи, размещенных на территории города, с оперативным дежурным по городу; 40

24)автоматическое, полуавтоматическое формирование и передача в другие компоненты и подсистемы АПК «Безопасный город» вызова по внештатной ситуации на основе полученной информации с оконечных КСА на стационарных и подвижных объектах; 40

25)визуализация информации о КСП на картографической подложке геоинформационной подсистемы; 40

26)предоставление в режиме реального времени мониторинговой и необходимой архивной информации пользователям в соответствии с определенными категориями прав доступа; 40

27)администрирование базы учетных данных (ведение карточек объектов, зарегистрированных в системе), 40

28)ведение архивов по фиксируемым оконечными КСА событиям; 40

29)интеграция с системой видеоанализа с целью обеспечения следующих возможностей: 40

30)автоматическое уведомление диспетчера ЕДДС о событиях выявленных системами видеоидентификации и видеоанализа с привязкой события к электронной карте с автоматическим заполнением регистрационной карточки события; 40

31)автоматическое уведомление диспетчера ЕДДС об активация сигнала тревоги при регистрации микрофоном, установленном на камере звука выше критического уровня с привязкой события к электронной карте с автоматическим заполнением регистрационной карточки события; 41

32)отображение на электронной карте мест расположения камер видеонаблюдения с указанием направлений обзора; 41

33)перехода из электронной карты к видеопотоку выбранной пользователем камеры. 41

1)ведения пространственной информации следующих семантических слоев: 42

34)набор слоев инфраструктуры систем мониторинга, сопрягаемых с КСА УОО на региональном и муниципальном уровнях, включая характеристики, фиксируемых ими параметров окружающей среды; 42

35)набор слоев органов экстренного оперативного реагирования, визуализирующийместа расположения ЕДДС, взаимодействующих ДДС и подразделений служб экстренного вызова, отображение зон их ответственности, отображение информации по их нормативным и фактическим силам и средствам; 42

36)набор слоев, визуализирующих посредством градиентного наложения статистические данные о различных параметрах общественной безопасности, право- порядки и безопасности среды обитания; 42

37)информации о местонахождении и перемещении сил и средств реагирования, при наличии технических возможности используемых технологий ГЛОНАСС; 42

38)расположения потенциально опасных и критически важных объектов; 42

39)расположения социально значимых объектов, объектов с массовым пребыванием людей; 42

40)ведения электронных паспортов потенциально опасных и критически важных объектов, социально значимых объектов, объектов с массовым пребыванием людей; 42

41)позиционирования объектов на электронной карте, включая: 42

42)местонахождение лица (или абонентского устройства), обратившегося в ЕДДС по единому телефонному номеру «112» или иному единому номеру служб экстренного и оперативного реагирования; 42

43)место возникновения КСП; 42

44)создания и отображения маршрутов движения транспортных средств экстренных оперативных служб, между заданными объектами, фиксированных маршрутов общественного транспорта, зон и участков дорожной с ограничениями по транзиту транспорта определённых характеристик; 42

45)создание, хранение, наполнение и редактирование базы данных о типовых ситуациях, методах реагирования; 42

46)моделирование распространения поражающих факторов аварий, природных катастроф и прогнозирование их воздействия на население и городскую инфраструктуру; 43

47)атрибутивного поиска на карте объектов классифицированных типов; 43

48)указания и уточнения местоположения объектов, связанных с происшествием, как с помощью визуальных графических средств, так и с помощью прямого ввода координат. 43

1)построение аналитических и статистических отчетов с минимальными временными затратами и без нагрузки на транзакционную часть системы: 45

сбор, обработку и представление информации о работе АПК БГ в различной форме, в том числе и с применением средств деловой графики, и в различных разрезах (временном, территориальном); 45

формирование отчетов за указанный период; 45

возможность получения отчетов на основании актуальных и архивных данных; 45

возможность построения отчетов с агрегацией показателей и с их детальной расшифровкой; 45

расчет основных показателей функционирования Системы; 45

отчеты по приёму и обработке вызовов, как по отдельно взятой ЕДДС, ДДС, так и по совокупности; 45

отчеты по событиям (превышение пороговых значений, устанавливаемых в настройках подсистемы и т.п.). 45

49)разграничение прав доступа к отчетам; 46

50)опрос абонента по определенным заранее сценариям (наличие системы детерминированных диалогов); 46

51)автоматизацию процесса принятия решений, в том числе использование типовых сценариев реагирования на основе утвержденных ведомственных регламентов при ликвидации ЧС и происшествий; 46

52)автоматическое формирования стандартных аналитических и статистических отчетов по заданному расписанию. 46

1)управление правами доступа к функциям систем и данным в информационном контуре АПК «Безопасный город»; 46

53)обеспечение требуемого уровня защиты информации от внешних и внутренних угроз для следующих типов объектов взаимодействия АПК «Безопасный город»: 46

54)технические средства; 46

55)программные средства; 46

56)информация (в любой форме её представления), содержащая охраняемые сведения, в том числе регламенты и процедуры работы объектов АПК «Безопасный город» и взаимодействующих ДДС; 46

57)помещения, предназначенные для обработки и хранения информации. 46

58)обеспечение требуемого уровня защиты для следующих типов информации: 46

персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; 46

служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна); 47

сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее). 47

59)создание нескольких контуров защиты информации в соответствие с требованиями к информационной безопасности объектов АПК «Безопасный город»; 47

60)обеспечение антивирусной защиты информации; 47

61)контроль целостности информации передаваемой между АПК «Безопасный город» и сопрягаемыми с ними системами; 47

62)обеспечение информационного обмена между компонентами с использованием каналов связи локальной вычислительной сети, не выходящих за пределы контролируемой зоны; 47

63)использование средств криптографической защиты информации, в установленном порядке прошедшими процедуру оценки соответствия требованиям безопасности информации ФСБ России, при организации информационного обмена с использованием каналов связи, выходящих за пределы контролируемой зоны 47

1)Сегмент передачи данных: 49

активное сетевое оборудование уровня ядра; 49

активное сетевое оборудование уровня доступа. 49

64)Сегмент управления. 49

1)исследование существующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных систем, используемых при решении задач обеспечения общественной безопасности, правопорядки и безопасности среды обитания на территории области, в том числе пилотного муниципального образования; 66

65)подготовка предложений по вариантам и подходам к построению Системы на базе существующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, а также предложений по развитию сегментов АПК «Безопасный город»; 66

66)проектирование комплекта средств Системы регионального и муниципального уровней, в рамках которых должны быть выработаны предложения по практической реализации положений Концепции построения и развития АПК «Безопасный город»; 66

67)проектирование дополнительных компонентов сегментов АПК «Безопасный город» в части систем комплексного оповещения и информирования населения, систем комплексного мониторинга состояния окружающей среды, систем комплексного мониторинга состояния объектов инженерной инфраструктуры, систем видеонаблюдения, систем фото-видеофиксации правонарушений на дорогах; 66

68)разработка комплекта средств регионального и муниципального уровней, в рамках которых должны быть выработаны предложения по практической реализации положений Концепции построения и развития АПК «Безопасный город»; 66

69)создание Системы; 66

70)поставка дополнительных компонентов сегментов АПК «Безопасный город»; 67

71)разработка и реализация типовых соглашений и регламентов по обеспечению информационно-технического сопряжения Системы с взаимодействующими автоматизированными и информационными системами; 67

72)проведение изыскательских, проектных и строительно-монтажных работ по оборудованию помещений, предназначенных для размещения ПТК Системы, а также дополнительных компонентов сегментов АПК «Безопасный город», инженерными системами, а также по оборудованию их по требованиям защиты информации; 67

73)передача во временное пользование помещений, предназначенных для размещения ПТК Системы; 67

74)развитие Системы и проведение ее опытной эксплуатации. 67

75)В процессе опытной эксплуатации Системы могут быть определены(скорректированы): 67

76)состав источников информации и пользователей; 67

77)состав и структура показателей; 67

78)состав и формы входных и выходных документов; 67

79)требования технического задания на Систему; 67

80)типовые решения, подлежащие тиражированию в рамках промышленной эксплуатации Системы. 67

1)определение цели, содержания, методов, используемых средств и организационных форм создания и развития Системы; 67

2)рекомендации по созданию организационной структуры системы управления разработкой, созданием и развитием Системы; 67

3)определение перечня наиболее важных мероприятий по созданию и развитию Системы сроки их выполнения; 67

4)рекомендации по организации взаимодействия объектов автоматизации; 67

5)регламенты, правила, руководства, рекомендации, методы, способы, схемы и алгоритмы расчетов и информационного обеспечения; 67

6)рекомендации по всестороннему ресурсному обеспечению создания и эксплуатации Системы; 67

7)нормативно-методические документы по информационной безопасности; 68

8)методики и инструкции выполнения операций на автоматизированных рабочих местах(Технологические инструкции); 68

9)методические указания по разработке, ведению и использованию баз данных, классификаторов, кодификаторов, справочников, словарей и реестров. 68

V. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ 68

VI. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ, ПРИЕМКИ РЕЗУЛЬТАТОВ 70

VII. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ К ВВОДУ В ДЕЙСТВИЕ 74

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТИРОВАНИЮ 77

IX. ИСТОЧНИКИ РАЗРАБОТКИ 79

Приложение № 1 83

Приложение № 2 84