В Тверской области перед судом предстанет группа лиц, обвиняемых в незаконной рубке лесных насаждений // http://www.sledcom.ru/corruption/inquest/detail.php?ID=13560 (дата обращения 15.02.2013).
Депутат сельского поселения обвиняется в незаконной рубке лесных насаждений в особо крупном размере // Прокуратура Тверской области. – URL: http://www.prokuratura.tver.ru/departments/32. (дата обращения 25.12.2012).
Какие механизмы социального контроля существуют в обществе? // http://bulgarlar.ru/kakie_mehanizmy_socialnogo_kontrolj_sushestvuyut.html. (дата обращения 10.02.2013).
Короткина Н.Б. Горянинская О.А. Незаконное перемещение леса и лесоматериалов через таможенную границу Таможенного союза // http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/4583-2012-11-06-21-48-13 (дата обращения 10.02.2013).
Принятие закона о госрегулировании оборота круглых лесоматериалов позволит сократить объемы незаконных заготовок древесины // http://altailes.ru/press/news/20120227_0821.html .(дата обращения 10.02.2013).
Приложение № 1
Анкета
Уважаемый респондент!
Данное анкетирование жителей региона проводится с целью выявления особенностей такой разновидности организованной преступной деятельности, как оборот лесных ресурсов в Тверской области, а также с целью выработки предложений по совершенствованию мер ее предупреждения. Анкетирование проводит Хлебодаров В.В., студент 4 курса института прокуратуры СГЮА.
Выбранный вами вариант ответа необходимо обвести, если выбран «иной» вариант ответа его следует вписать на месте черты.
Опрос носит анонимный характер, сведения о респондентах не разглашаются.
1. Тверская область – один из самых облесенных регионов России.Как Вы воспринимаете лес?
1.один из важнейших ресурсов для промышленности страны
2. ресурс для частных фирм и предприятий
3. среда обитания многих ценных в хозяйственном отношении животныхчасть пригодной для существования людей окружающей среды
4. имеет огромное экологическое, санитарно-гигиеническое и целебное значение;
2.место отдыха;
3.место отправления культа;
4.Иное___________________________________________________________________
2. Какую роль играют лесные ресурсы для экономики Тверской области?
1.Существенная роль в целом для экономики региона;
2.Существенная роль для экономики отдельных муниципальных образований (укажите каких именно ____________________________________________________________)
3.Незначительная роль;
4.Затрудняюсь ответить.
5. Иное ___________________________________________________________________
3. Что, на Ваш взгляд, следует включать в понятие «лесные ресурсы»?
1.Древесные ценности;
2.Недревесные ценности (ягоды, грибы и др.);
3.Обитающие в лесу животные;
4.Все вышеперечисленное.
5. Иное ___________________________________________________________________
4. Как, Вы думаете, существует (или не существует) в Тверской области незаконный оборот лесными ресурсами?
1.Да;
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
5. Из каких источников Вы получаете информацию о незаконном обороте лесных ресурсов?
1.СМИ: интернет-ресурсы, печатные, телепрограммы, радио (нужное подчеркнуть);
2.От друзей/знакомых;
3.Научные издания;
4. Приходится выявлять подобные нарушения в процессе трудовой деятельности;
4.Иное___________________________________________________________________
6. Как, Вы думаете, существует (или не существует) в Тверской области незаконный оборот лесных ресурсов как вид организованной преступности?
1.Да;
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
7. Какие, на Ваш взгляд, основныепричины незаконного оборота лесными ресурсами?
1.Недостатки правовой регламентации;
2.Отсутствие надлежащего контроля за работой лиц, осуществляющих рубку лесных насаждений;
3.Ненадлежащее материально-техническое и материальное обеспечение органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность в сфере охраны лесов;
4.Непривлечение к ответственности лиц, осуществляющих незаконный оборот лесных ресурсов;
5.Недостатки в регламентации ответственности за незаконный оборот лесных ресурсов (в т.ч. за незаконную рубку лесных насаждений);
6.Личностные характеристики должностных лиц, склоняющие его к злоупотреблению должностным полномочием;
7.Иное___________________________________________________________________
8. Можно ли говорить о незаконном обороте лесных ресурсов как о разновидностиорганизованной преступной деятельности, включающей в себя следующие этапы: незаконная рубка лесных насаждений, обработка (зачастую на незаконных пилорамах), сбыт?
1.Да, это и обуславливает организованность преступных групп, действующих в этой сфере;
2.Нет, эти виды преступной деятельности не связаны друг с другом;
3.Затрудняюсь ответить.
9. К какой категории преступлений Вы бы отнесли незаконные вырубки лесных насаждений?
1.Весьма распространенные;
2.Нераспространенные.
3. Иное___________________________________________________________________
10. Приходилось ли Вам лично сталкиваться с проявлениями незаконной рубки лесных насаждений?
1.Да (если можно, подробнее ______________________________________________ __________________________________________________________);
2.Нет.
11. Существуют ли у лиц, занимающихся незаконной рубкой лесных насаждений материально-техническое и организационное обеспечение функционирования преступного объединения?
1.Да (какие именно_______________________________________________________);
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
12. Как, Вы думаете, лица, занимающиеся незаконной рубкой лесных насаждений, разрабатывают комплекс мер конспирации и защиты от разоблачения?
1.Да (какие именно _______________________________________________________);
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
13. Среди Ваших знакомых имеются ли лица, занимающиеся незаконной рубкой лесных насаждений?
1.Да;
2.Нет.
14. Какие меры по предупреждению незаконных рубок лесных насаждений Вы можете предложить?
1.Правовые (какие именно _________________________________________________);
2.Организационные – совершенствование системы органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность (какие именно ____________________________________________________________________________);
3.Ужесточение ответственности административной;
4. Ужесточение ответственности уголовной;
5.Материально-техническое обеспечение должностных лиц, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность.
15. С какой целью чаще всего осуществляется незаконная рубка лесных насаждений?
1.Для личных целей (например, отапливание помещений);
2.С целью сбыта различным предприятиям под видом законно срубленной древесины;
3.С целью сбыта другим участникам преступной деятельности для обработки на нелегальной пилораме;
4.Иное ___________________________________________________________________
16. На Ваш взгляд, подвергаются ли обработке незаконно срубленные лесные насаждения перед сбытом?
1.Да;
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
17. На Ваш взгляд, на каких пилорамах чаще всего осуществляется обработка незаконно срубленной древесины?
1.На легально действующих;
2.На нелегально действующих;
3.Затрудняюсь ответить.
18. Известно ли Вам о деятельности незаконных пилорам в Вашем районе?
1.Да;
2.Нет.
19. Какие меры по пресечению деятельности незаконных пилорам Вы можете предложить?
1.Правовые (какие именно _________________________________________________);
2.Организационные – совершенствование системы органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность (какие именно ____________________________________________________________________________);
3.Ужесточение ответственности;
4.Материально-техническое обеспечение должностных лиц, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность;
5.Рейды с целью обнаружения незаконных пилорам.
20. Какой характер имеет незаконный оборот лесных ресурсов?
1.Региональный (сбыт осуществляется преимущественно в пределах региона);
2.Межрегиональный (сбыт осуществляется в другие регионы);
3.Транснациональный (сбыт осуществляется в другие страны);
4.Затрудняюсь ответить.
21. Существуют ли у лиц, занимающихся незаконным оборотом лесных ресурсов налаженные связи в государственных структурах?
1.Да;
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
22. Как Вы считаете, имеются ли лица, занимающиеся незаконным оборотом лесных ресурсов во властных структурах?
1.Да;
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
23. Каков, на Ваш взгляд, уровень коррупции в лесном секторе?
1.Очень высок;
2.Высок;
3.Незначителен;
4.Коррупция в лесном секторе отсутствует;
5.Затрудняюсь ответить.
24. На что влияет коррупция в лесном секторе?
1.На масштабы незаконного оборота лесных ресурсов;
2.На раскрываемость преступлений, связанных с незаконным оборотом лесных ресурсов;
3.На усложнение преступных схем оборота лесных ресурсов;
4.Иное___________________________________________________________________
25. По Вашему мнению, число совершаемых преступлений, связанных с незаконным оборотом лесных ресурсов увеличивается?
1.Да;
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
26. По Вашему мнению, количество дел, переданных в суд, увеличивается?
1.Да;
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
27. В каких районах Тверской области, на Ваш взгляд, масштабы незаконного оборота лесных ресурсов наиболее велики (вопрос открытый)?
_____________________________________________________________________________
28. Как, Вы думаете, высоко ли количество скрытых (латентных) преступлений, связанных с незаконным оборотом лесных ресурсов?
1.Да: незаконная рубка лесных насаждений, незаконное предпринимательство, Иное __________________________________________________________ (нужное подчеркнуть)
2.Нет;
3.Затрудняюсь ответить.
29. Как, Вы думаете, правоохранительные органы и должностные лица, занимающиеся охраной лесов способны сейчас эффективно бороться с незаконным оборотом лесных ресурсов?
1.Да;
2.Нет.
30. Что, по Вашему мнению, мешает правоохранительным органам раскрывать преступления по незаконному обороту лесных ресурсов?
1.Коррупция;
2.Отсутствие материально-технического обеспечения;
3.Давление оказываемое властными структурами с целью принятия «нужных» решений;
4.Отсутствие или слабое взаимодействие с контролирующими органами;
5.Иное___________________________________________________________________
31. По Вашему мнению, кому (чему) причиняется наибольший вред от незаконного оборота лесными ресурсами?
1.Экономике государства;
2.Экономике региона и отдельно взятого муниципального образования;
3.Вред причиняется в первую очередь человеку;
4.Гибель диких животных (птиц и зверей), в т.ч. занесенных в Красную книгу;
5.Иное___________________________________________________________________
32. Как, Вы, оцениваете существующие меры противодействия незаконному обороту лесных ресурсов, а также политику государства в сфере охраны лесов?
1.Положительно;
2.Отрицательно.
33. Какие меры помогут эффективно противодействовать незаконному обороту лесных ресурсов?
1.Правовые:
1.1.Ужесточение наказания за незаконную рубку лесных насаждений, незаконное предпринимательство (нужное подчеркнуть)
1.2.декриминализация незаконного предпринимательства (сделать этот состав административно наказуемым)
1.3.Разработка комплексных программ по противодействию незаконному обороту лесных ресурсов в РФ и Тверской области
1.4. Иное
2.Организационные:
2.1. совершенствование системы контрольно-надзорных органов (подробнее ____________________________________________________________________________);
2.3.совершенствование системы правоохранительных органов (подробнее ____________________________________________________________________________);
2.4. Иное__________________________________________________________________
3.Материально-технические
3.1.повышение зарплаты должностным лицам контрольно-надзорных органов (государственным лесным инспекторам);
3.2. повышение зарплаты сотрудникам правоохранительных органов;
3.3. техническое обеспечение сотрудников контрольно-надзорных и правоохранительных органов.
4.Иные.
34. На ваш взгляд, масштабы незаконного оборота лесных ресурсов в будущем увеличатся?
1.Да;
2.Нет.
3. Иной вариант____________________________________________________________
Укажите, пожалуйста, если сочтете возможным, некоторые сведения о себе:
А. Ваш пол: а) мужской; б) женский.
Б. Ваш возраст: а) 15-20; б) 20-40; в) 40 и более
В. Ваше образование: а) среднее; б) среднее специальное; в) незаконченное высшее; г) высшее; д) иное.
Г. Ваше социальное положение: а) рабочий; б) служащий; в) сотрудник правоохранительных органов; г) сотрудник контрольно-надзорного органа в сфере охраны лесов; д) студент; е) учащийся; е) предприниматель; ж) пенсионер; з) безработный; и) иное.
Д.Район Вашего проживания (в Тверской области): ________________________________________________________________.
Благодарю за внимание.
|
